二十年倾情后扶 一库水润泽民生 | 长策惠民乐安居——房县移民后扶工作综述

秦楚风讯（十堰融媒记者 毛以国 马桂滨 通讯员 邹伟 莫仕龙）当堵河的清波漾过房县姚坪乡的山坳，当军店镇向家湾村方家畈移民小区的路灯晕开夏夜的广场，当窑淮镇的茶香漫进移民的院落……千里房陵的秀水青山间，涌动着一股跨越20年的民生暖流。

房县境内共有10座大中型水库涉及移民搬迁，总人数达26458人，分布在20个乡镇163个行政村。移民后扶工作开展20年来，该县始终锚定“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，以政策为引领，以项目为抓手，着力提升移民群众获得感、幸福感与满意度。“十四五”期间，全县累计实施128个移民后扶项目，投入资金2.9亿元，覆盖农田水利、饮水安全、道路维护、特色产业、环境治理和村容提质等领域，谱写了移民后扶高质量发展新篇章。

房县城关镇三海村黄酒产业园。 通讯员陈锐摄

从安身到安心

美丽家园焕新彩

盛夏时节，从房县城关镇驱车前往军店镇向家湾村方家畈移民小区，沿途绿意在眼前铺展开来。无人机升空俯瞰，一栋栋白墙灰瓦的两层楼房呈扇形排列，房前屋后绿植葳蕤，水泥道路纵横通达。小区中央，刻着“方家畈移民小区”红字的巨石静静伫立，昭示着小区的特殊身份。

暮色降临，太阳能路灯点亮村庄的夜色，小区广场热闹起来：孩童在篮球场上追逐嬉戏，村民们或在健身器材上舒展筋骨，或在亭榭里闲话家常。“与以前山上的旧房相比，现在的居住环境真是天壤之别，比住在城里还舒服。”抚今忆昔，村民们的幸福感溢于言表。这得益于房县扎实践行移民后扶政策，积极实施硬化、绿化、美化、亮化、净化“五化”工程，稳步提升移民生活品质。向家湾村凭借优美的环境、完善的配套、和谐的风貌，成功创建省级移民美丽家园示范村。

为给移民打造宜居环境，房县积极开展移民美丽家园创建工作。“十四五”期间，全县累计投资1900万元，姚坪乡观音沟村、野人谷镇谭家湾村、青峰镇青峰街村、城关镇炳公村等7个村先后获评省级移民美丽家园示范村;建设75个县级移民美丽家园示范村，实现美丽家园建设从单点出彩向全域提质跨越。

除了环境美化，20年来，房县不断完善移民点基础设施建设，“两轮驱动”托起移民安居梦。

一桥横跨，两岸安居——这是姚坪乡移民生活的生动写照。姚坪乡是南水北调中线工程核心水源地及黄龙库区建设搬迁集中地，下辖黄坪村、白石村、马家坡村等多个移民村。由于堵河穿乡而过，长期以来，两岸村民只能依靠渡船往来。2022年12月1日，堵河黄坪大桥建成通车，彻底结束两岸群众隔河相望、舟楫以渡的历史。这座桥也成了广大移民群众平安出行的便民桥、增收致富的发展桥。

截至目前，房县共建成移民新村23个、移民集中安置点17个，不仅实施“五美”工程，还配套文化广场、篮球场、太阳能路灯等基础设施。2024年8月2日，位于白鹤镇伏溪村的堰河水库小区移民安置房投入使用。该项目投资1900万元，兴建移民安置房79套，让移民住进宽敞明亮的新居。

从“移居”到“宜居”，房县用实实在在的行动改善和提升移民群众生活品质，让“安心”二字稳稳落在每一户移民心头。

房县上龛乡中药材种植基地。通讯员曹俊杨摄

从帮扶到自立

产业增收启新篇

以茶兴业，致富一方。七月盛夏，走进窑淮镇三岔村，连片茶树上方覆盖着一层黑色遮阳网，掀开网纱，便是色泽深绿油亮的茶树丛。这是该村利用遮阴覆盖栽培技术打造的抹茶生产基地，也是移民增收的新希望。

窑淮镇是房县茶叶主产区。为提高夏茶资源利用率、丰富产品结构，助力茶产业转型升级，房县于2025年投入移民后扶资金100余万元，在三岔村采取“龙头企业(房县弘和茶业有限公司)+村集体经济+农户”发展模式，建设300亩抹茶生产基地。今年5月12日，弘和茶业抹茶生产线正式投用，日均可加工鲜叶7500公斤，预计年产抹茶150吨，年产值达3000万元。相较于传统名优茶一年采两季，抹茶一年可采摘三次，每亩年均收入可达9000元，茶农收益大幅上涨。

房县窑淮镇三岔村抹茶生产基地。记者刘昆摄

产业是移民增收致富的根本支撑。房县整合涉农资金，融合移民后扶与乡村振兴资金，重点扶持特色产业项目，打造移民产业示范基地。其中，姚坪乡立足“水乡姚坪茶旅小镇”定位，发展茶产业和银杏产业，成立合作社，建设加工车间，通过“公司+合作社+基地+移民”模式发展民宿等新业态，带动移民增收。

弘和茶业抹茶生产线工人加紧生产。记者刘昆摄

位于城关镇三海村的房县水库移民黄酒产业园总用地面积约20.91亩，建成后可形成支撑年产3万吨黄酒的小曲生产规模，同步配套完整黄酒生产线，构建制曲、酿造全流程闭环生产体系，全面提升房县黄酒品质管控水平，助力房县黄酒产业集群化、品牌化发展，并通过产业带动、岗位吸纳等方式，直接惠及姚坪乡黄坪村、屈家坡村、庆口村、姚坪村及城关镇三海村5个移民村，实现产业发展、移民增收、县域增效多元共赢。

授人以鱼不如授人以渔。“十四五”期间，房县常态化开展农业、养殖、手工艺等实用技能培训和电工、焊工等职业技能培训，通过招聘会搭建就业平台，助力移民稳定就业、增收致富。

从输血式帮扶到造血式发展，房县通过产业赋能鼓起移民群众“钱袋子”，筑牢坚实生活保障，更让自立自强的底气在每一位移民心中生根发芽。

房县库区风光。 特约记者张启龙摄

从利用到呵护

生态保护谱新章

独美不是美，共美彰大同。夏日的傍晚，黄龙库区房县段水域清波粼粼，岸边移民结伴吹奏唢呐，移民新村与湿地风光相映成趣。移民群众在扮靓家园的同时，主动当起湿地守护者，让人与自然和谐共生的乐章在库区久久回响。

曾经，移民为了水利建设背井离乡，把家园让给一库清水。如今，为了让移民住上美丽家园，让移民价值得到彰显，房县以河湖长制为抓手，凝聚起守护生态的强大合力。

该县认真落实河湖长制，及时更新全县39条河流县级河长名单，明确年度全面推行河湖长制工作重点任务，召开河湖长制工作培训会，压紧压实各级河长“管河、护河、治河、养河”责任。全县构建起河长牵头、部门联动、社会参与、齐抓共管的工作格局，常态化开展巡河及“清洁房县”“村庄清洁日”“净水”等活动。今年上半年，县乡村三级374名河长累计巡河4000余次，组建清漂队伍55支，组织1万余人次志愿者参与河湖治理保护。

筑牢制度屏障，精细化治理便有了落脚点。房县纵深推进河湖库“清四乱”行动，加强涉河建设项目审批把关，以“确有必要、无法避让、确保工程运行安全、兼顾工程外部环境改善”为基本原则，对涉河项目进行严格审批，规范河道及水工程管理范围内建设项目许可工作。强化涉河建设项目事中事后监管，加大巡查频次和力度，定期对在建涉河建设项目特别是大型项目进行检查，确保做到全过程监管。同时，以科技赋能守水护水，运用“AI河长”无人机进行智能自动巡河，科学设计巡查方案及范围，对河道沿线及库区生态环境风险进行及时预警、处理，全力提升河湖长制工作信息化、精细化、智能化水平。

作为南水北调中线工程重要水源区和水质影响控制区，房县大小河流年流入丹江口水库水量达20余亿立方米，境内堵河流域是汉江最大支流，也是房县大中型水库移民主要分布地。在该流域，房县将河湖长制和美丽移民家园建设、确保“一泓清水永续北上”相结合，细化村级网格和责任河段，设立党员护水示范岗，开展守水护水志愿服务活动，以及常态化保洁专项整治行动，守护堵河流域生态环境和水质安全，堵河(房县姚坪乡段)被评为全市第一批“文明河流”。

从“靠山吃山”到“守山护水”，房县用实际行动践行生态文明理念，让库区的山更绿、水更清、移民群众生活环境更加美好，更让守水护水成为每一位移民的自觉行动。

二十载风雨兼程，一心为民;千万家安居乐业，满目新景。大中型水库移民后期扶持政策实施20年来，房县始终把移民群众的需求放在首位，走出一条独具特色的移民后期扶持之路。如今，一个个美丽移民新村星罗棋布，一项项富民产业蓬勃发展，一片片绿水青山生机盎然，广大移民群众正朝着生活富裕、乡风文明、生态优美的美好未来稳步前行。

编辑：万林

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