建始长梁：强势崛起的工业小镇

一边是乡村风光如诗如画，一边是工业园区机器轰鸣——这看似矛盾的场景，却是建始县长梁镇“工业强镇”战略下的真实写照。

“去年，全镇实现规上工业总产值3.4亿元，创税5000多万元。今年，我们聚力强工业、优服务，持续激发经济发展动能……”长梁镇党委主要负责人说。

从县城“后花园”到“工业强镇”，长梁镇立足自身优势，抢抓发展机遇，以绿水青山为底色，以产业集群为笔墨，绘就了一幅乡村振兴的新画卷。

破题：从“农业大镇”向“工业强镇”转型

长梁镇位于建始县西北部，紧邻县城。辖区内地势平坦、土地肥沃，过去主要生产玉米、水稻、烟叶、魔芋、茶叶、小水果等，是建始县有名的农业大镇。

这些年，机遇一次次垂青长梁。

县城北扩，长梁成为建始县城新区所在地，“后花园”变“客厅”，区位优势明显；银百高速公路修建，建始大道与209国道双线串联，毗邻重庆市巫山县抱龙河码头，直入长江黄金水道，交通条件优越；建始县工业园区和长梁镇工业园区比翼双飞，迎来破茧重生的发展机遇……

机遇与挑战并存，如何破题？长梁镇党委、政府一班人以产业链招商为突破口，下好“先手棋”，一招落子激活全局。

长梁镇将招商引资作为推动经济社会发展的“源头活水”，立足建始县是湖北特色硒产品优势生产区的功能定位，依托全镇新型建材、魔芋加工、矿泉水生产等现有优质产业及两溪河优质自然和人文资源，抢抓春节假期在外成功人士返乡机遇，深入挖掘在外知名人士资源潜力，积极组织长梁籍在外成功人士洽谈，持续拓宽以商引商、乡情招商渠道。同时，建立健全定期外出招商机制，围绕新型建材、硒食品加工等主导产业精准补链，实现了以招商引资新突破助推转型跨越高质量发展。近年来，长梁镇累计招引落地工业企业22家，涵盖了新型建材、生物肥料、生态农业开发、硒食品精深加工等多个行业。

其中，湖北腾胜饮料有限公司的落户堪称典范。该公司生产的古思岩矿泉水凭借富硒、富锶特质成功打开国外市场，斩获1500万欧元海外订单。

腾胜饮料有限公司总经理向飞介绍：“一期投资1.5亿元，占地68亩，引进国内最先进的全自动生产线2条，年产能约15万吨，年产值约7.2亿元。二期项目正准备启动，一二期全部建成投产后，预计年产量将达到50万吨，年产值约26亿元。”

“抓工业必须突出主攻方向，立足自身发展基础、资源禀赋，打好手中的牌、做好能做的事。”该镇紧扣恩施州及建始县产业布局，明确了“工业强镇”的发展思路，全力打造硒产品加工和新型建材2个10亿级主导产业，工业结构从“单一粗放”迈向“多元高质”，走出了一条“生态优先、产业引领”的高质量发展之路。

聚焦县“果、蔬、蛋、水”四大产业，重点推进猕猴桃、魔芋、矿泉水等硒产品精深加工，全镇硒产品加工产业综合产值达12亿元。

着力推动传统建材产业转型升级，大力发展新型建材产业，目前年综合产值已达5亿元。同时，中溢达装配式循环低碳产业园项目即将建成投产，年产值可达10亿元。

聚势：建设园区探索产城融合的长梁实践

走进天生桥社区安置小区产业园，建始焱宏电子有限公司的生产线上，60余名工人正赶制出口东南亚的变压器。

“这里上班不限年龄，月薪3000至5000元，还能照顾老人孩子。”员工胡丰立的话道出产业园的民生价值。

公司总经理张宏民说：“我之前一直在福建务工，后来一个偶然的机会得知家乡这边新建了一个工业园，镇政府也在大力招商，机遇很好，于是决定返乡创业。”

随着园区建设不断完善及各类政策的大力支持，像张宏民这样返乡创业的越来越多，目前，该产业园区内制衣、制鞋等劳动密集型企业已带动周边百余户脱贫户“在家门口就业”，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁目标。

“园区是产业的龙头、就业的载体、创业的摇篮，园区兴则工业兴，园区强则工业强。”工业发展离不开载体支撑，长梁镇牢牢把握县城北扩的机遇，通过“县镇一体、产城融合”，高标准推进园区平台建设，加快促进产业聚链成群。坚持与县工业园区分级定位、联动发展，加快推进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集群。一方面，积极配合县工业园黄土坎片区提档升级、大样榜片区基础设施建设；另一方面，高标准布局建设红石垭、天生、火龙等镇级工业小区，目前已有佳琦新能源、六朝农业、华辰聚鑫建材等20家相关工业企业进驻投产，带动本镇居民就业1万余人次。

为破解工业发展带来的“配套滞后”问题，长梁镇积极探索产城融合，围绕推进“产、城、人”融合，同步推进民生工程，为县工业园区和镇工业小区配套建设学校5所，新建镇卫生院，并运用综合性民生支持政策吸引240余户务工人员安居。这种“以产促城、以城留人”的路径，让工业崛起真正惠及百姓。

护航：营商环境成企业“用脚投票”的关键

“选择在长梁发展，除了有优质的水源、便利的交通条件，便于产品辐射湖北及周边市场，最看中的还是这里良好的产业发展环境，县政府和长梁镇政府提供高效、便捷的营商环境，从审批到建设全程帮扶，能让我们安心发展，不断做大做强。”腾胜饮料总经理向飞的话，折射出长梁镇优良的营商环境。

“要将为企业服务作为壮大市场主体的关键之举。坚持招、育、扶‘三位一体’，建立常态化联系包保工作机制，推进中小企业成长工程，用好各类奖补扶持政策，引导市场主体做大做强、转型升级。”州委书记胡超文在六朝农业调研时强调的话，对长梁镇党委、政府一班人触动很深。

该镇大力优化营商环境，厚植企业发展沃土。营造高效便捷的政务环境，持续深化“一网通办”“一窗通办”“一事联办”改革成果。优化“12345”工单办理流程和问题会商解决机制，全面落实申请材料一次性告知、“企业首席服务员”、“一证准营”等相关制度。营造公正透明的法治环境，全面落实重大行政决策法定程序，规范执法行为，大力整治趋利执法、过度执法等乱作为问题。

强化服务保障。长梁镇严格落实企业联系包保制，积极协调解决企业实际运营中存在的用工、用水、用电、资金等难题，帮助企业稳定发展预期、提振发展信心，加快推动重点项目早日投产达效，切实保障镇域工业经济持续高质量发展。

强化企业培育。制定一对一培育计划，对重点企业实施进规、升限、报数等专项指导，做到成熟一家、申报一家、入库一家，切实提升企业入库效率和报数质量。2024年，全镇新增规上工业企业2家，完成工业投资1.89亿元、技改投资1.1亿元。

近年来，该镇采取纾困解难、政策支持、技术赋能等方式，累计协调解决企业各类问题145个，解决企业用地2000余亩，融资2.3亿元；兑现各类奖补资金420余万元；培育规上工业企业9家、高新技术企业5家。

今年年初，长梁镇党委、政府主要负责人在全州经济社会高质量发展工作推进会上发言时分享：“我们体会到，市场主体是工业经济运行的微观基础，是产业转型升级的主导力量，壮大市场主体才是工业经济高质量发展之道。全镇将坚持工业强镇不动摇，全力以赴补短板、扬优势、提效益，进一步筑牢产业根基，为经济社会高质量发展作出更大贡献。”

放眼望去，昔日的灵秀长梁，已然羽翼渐丰，正成长壮大为腾跃而起的工业强镇。

编辑：张红艳