竹山宝丰镇：把产业做成风景 用风景成就产业

十堰广电讯（全媒体记者 李强）“开园第一天赚了多少钱?”湖北省十堰市竹山县宝丰镇共同缔造工作组杜青云站在笑眯眯的操凤兰跟前，随口问道。“不多，三四千块钱!”笑的合不拢嘴的操凤兰还有些不好意思地回答道。这是龙井村二组群众操凤兰抢抓共同缔造试点机遇，在龙井村经济发展理事会农家乐民宿小组引导下开展农家乐经营的一个缩影。

据竹山县妇联副主席杜青云介绍，十一期间操凤兰开办的农家乐借力五福山水开园，吃饭就餐游客日均4桌以上，日营业额达到3000元以上，收入轻松实现翻番，一家人干劲十足，乐开了怀。

着力解决人民群众所需所急所盼，让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，把人民满意作为共同缔造的价值追求，切实做到问需于民、问计于民，问效于民，龙井村干部切实引导发动群众参与共谋共建共管共评共享，运用共同缔造理念和方法解决了此前长期绞尽脑汁，苦思良策尚未解决的许多麻烦事儿、矛盾事儿。

村湾环境“旧貌换新颜”

操凤兰农家乐所在地在龙井村二组刘家湾正拐弯的地方，刘家院子门前有一块闲置地俗称鹭鸶嘴，刘家院子连着公路，公路外边连着菜地，菜地边上就是河道。路边白色垃圾遍地横飞，河里酒瓶塑料袋举目可见，污水横流，周边臭气熏天，路边菜地参差不齐，乱丢垃圾屡禁不止，老百姓怨声载道。这个困扰难住龙井村干部许多年，久久未决。8月1日，按照省委、市委统一要求和县委安排部署，共同缔造工作专班正式进驻龙井村2组，与宝丰镇镇村干部一起组织动员群众深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，村干部老曹从组织的共同缔造培训中找到了方法。

老曹想听听老百姓怎么说，想怎么干。

院子里住的操凤兰提议说：“把那建成一个亭子，老百姓没事坐那乘凉闲聊也有地儿了，公共场合别人就不好意思再乱倒乱丢垃圾了!”

住在旁边的老刘也说：“我想搞个轧面条的作坊，对面却臭气熏天，我咋搞得成啊，你们把那搞成风景区，硬化一下子，这个问题就解决了。”

受到老百姓的启发，老曹把院子的所有农户召集起来，大家你一言我一语，发表自己的看法，很快绝大部分人有了一致的意见：把对面菜地建成一个乘凉闲聊的亭子。

有了群众意见，结合设计师的专业参考，原本以为要花大力气跟老百姓协商谈判才能争取到的菜地，在刘家院子里的几户农户自愿出让后，大家纷纷自愿让出了菜地，不到半个月路边菜地变成了议事长廊。

(刘家湾议事长廊)

(刘家湾共同缔造后俯瞰图)

基础设施“新桃换旧符”

开展共同缔造以来，龙井村紧紧抓住群众参与这个重点难点，聚焦人居环境整治，充分发动群众共谋共建共管共评共享，广泛组织群众参与村庄建设，共创幸福生活。

议事长廊在操凤兰等刘家院的农户积极支持下很快建成，可是村干部满心欢喜的同时又遇到了难题。原来在刘家大拐，弯道地方狭窄急陡，游客车流量大，错车游景又成了让人头疼的问题。刘家大拐拐弯最急的地方在操凤兰厨房外边的那一块菜园。村干部老曹把群众会选在刘家大拐车流量最大的游客拥堵的时候，老百姓你一言我一语，议论起了村上的这个难题。

最近常常看到堵车一幕的操凤兰坐不住了，还没等别人开口，自己站了出来：“曹书记，现在龙井变成景区了，游客又多，我这菜园子你随便用!”旁边的设计师借机参谋到：“要想长久的解决这个问题，这个弯道要改直，坡度要降下来，估计光占菜园子还不行，还要拆掉旁边的厨房!”

“拆!一是我们这厨房好多年了，本来要改造，二是龙井要搞景区，不能因为我一个人，因为一个厨房把龙井的路拦到了!”操凤兰稍有迟疑后果断说到。

在操凤兰的无偿奉献、大力支持下，刘家大拐很快改弯取直，如今路过的车辆顺畅无阻，游客也笑开了颜。

(献出菜园拆掉厨房来扩路-共同缔造后刘家湾大拐)

龙井村工作专班进驻龙井村以后，不聚焦大项目，不搞大建设，以问题为导向，在开展入户走访、村湾夜话、群众院落会、座谈会过程中，广泛征求民意，听取民声，发放调查问卷400余份，收集共性问题9个，个性问题7个，矛盾问题11个。针对收集问题全面梳理、认真分析、镇村协商，共性问题集中解决，个性问题个性化解决，矛盾问题优先化解，在解决群众急难愁盼的问题时突出感情问题，带着感情解决。工作组引导该村共同缔造聚焦人居环境整治，确定小微项目11类，完成365米排水渠修复、11户场地硬化、8户厕所革命、4户换瓦、3户杂物间改造、16户庭院美化、4户房屋维修加固，共建项目涉及资金69.8万余元，其中群众以出资、出力、出物、出利等方式参与折算资金23万余元，占比达32.9%以上。龙井村在开展共同缔造活动试点自评时获得打“√”达到8个，满意度达到90%以上。

(共同缔造后刘家湾基础设施改建)

产业发展“人巧日争新”

龙井村在共同缔造伊始，为将每个村民纳入一个或多个群众自治组织，在组织中明确群众角色定位，约束和规范群众行为，在组织开展的活动中教育群众，提升群众，充分发动群众参与共谋共建共管共评共享，组织成立了“六会十组”群众自治组织，经济发展理事会下的民企共建小组便是其中之一。

如今，路过刘家院子，总会看到或三两老百姓，或几户人家，又或十几群众，茶前饭后，聚在议事长廊下，围在一起，你一言，我一语，满脸笑容，畅谈刘家湾的翻天覆地的变化。老曹在入户走访过程中了解到刘家院子老刘想办一个轧面条手工作坊，隔壁的老操想办一个酿酒坊，院头的老王媳妇喜欢腌酸菜。脑瓜子灵活的老曹很快捕捉到刘家院子就是一个天然的传统老手艺作坊!

有了老百姓的民声，老曹和杜主席说干就干，民企共建小组跃之而出，该小组聚焦村内闲置劳力就地就业，结合厨娘、民宿小组，充分挖掘闲置房产、村庄农田资源，打造了龙井刘家湾老手艺作坊，大力发展零售、农家乐、民宿、文艺娱乐等新业态，带动群众吃“旅游饭”。

如今刘家湾集居农户8户，墙面改造8户，发展共建产业作坊5户，涉及手工轧面条、酿酒坊、农家乐、农特产品、茶叶5类产业，利用闲置房产5处，带动闲置劳动力就业10人以上。

把产业做成风景，用风景成就产业，刘家湾在议事长廊廊下聊出一爿老手艺新作坊!刘家湾老手艺手工作坊只是龙井村共同缔造打造的经典一角。该村坚持党建引领，以整体规划、全村统筹、 分片实施、试点先行为原则，以群众参与为核心，积极践行决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的理念和方法，广泛发动群众共建“环境美、生态优、产业强、村民富”的美丽家园，如今龙井村正朝着产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、铿锵前进！

(老手艺手工作坊刘昌根轧面条作坊)

编辑：李晓静